О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 24 июня 2013 года № 587 «Об утверждении Положения о республиканском, областном, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) оперативных штабах по борьбе с терроризмом»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 24 июня 2013 года № 587 «Об утверждении Положения о республиканском, областном, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) оперативных штабах по борьбе с терроризмом» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 38, ст. 548) следующие изменения и дополнение:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Положения о республиканском, областном, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морском оперативных штабах по борьбе с терроризмом»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемое Положение о республиканском, областном, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морском оперативных штабах по борьбе с терроризмом.»;
в Положении о республиканском, областном, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) оперативных штабах по борьбе с терроризмом, утвержденном вышеназванным Указом:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Положение о республиканском, областном, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морском оперативных штабах по борьбе с терроризмом»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В административно-территориальных единицах Республики Казахстан действуют областные, городов республиканского значения, столицы, районные (города областного значения) оперативные штабы по борьбе с терроризмом, подчиненные в своей деятельности республиканскому оперативному штабу по борьбе с терроризмом.»;
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Для своевременного реагирования и пресечения актов терроризма, совершенных в отношении объектов морской экономической деятельности, расположенных на континентальном шельфе, либо морских плавательных средств, создается постоянно действующий морской оперативный штаб по борьбе с терроризмом.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Правовую основу деятельности республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом составляют Конституция Республики Казахстан, конституционные законы, законы, акты Президента Республики Казахстан и иные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.»;
заголовок раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2. Основные задачи, функции и полномочия республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом»;
абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Основными задачами республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом являются:»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В соответствии с основными задачами на республиканский, областной, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морской оперативные штабы по борьбе с терроризмом возлагаются следующие функции:
1) разработка мер, направленных на повышение эффективности деятельности и взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления по пресечению акта терроризма;
2) подготовка и проведение антитеррористических учений, тренировок и экспериментов по отработке вопросов практического применения сил и средств государственных органов;
3) организация сбора и анализа информации, необходимой для оценки готовности сил и средств по реагированию на террористические проявления;
4) выработка решения о порядке проведения антитеррористической операции на территории области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морской акватории, в том числе о введении правового режима антитеррористической операции на период ее проведения;
5) управление подготовкой и проведением антитеррористической операции на территории области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морской акватории.»;
в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«7. Республиканский, областной, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морской оперативные штабы по борьбе с терроризмом имеют право:»;
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) определять перечень принимаемых мер и временных ограничений на период проведения антитеррористической операции в соответствии со статьей 15-1 Закона Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «О противодействии терроризму.»;
пункт 8 исключить;
заголовок раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3. Состав республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Руководителем республиканского оперативного штаба по борьбе с терроризмом является Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
При проведении антитеррористической операции по обеспечению безопасности охраняемых лиц руководство республиканским оперативным штабом по борьбе с терроризмом осуществляет Начальник Службы государственной охраны Республики Казахстан. В этом случае Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан становится его первым заместителем.»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Постоянными членами республиканского оперативного штаба по борьбе с терроризмом являются:
1) Министр внутренних дел Республики Казахстан (заместитель руководителя);
2) заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (заместитель руководителя);
3) Начальник Службы государственной охраны Республики Казахстан;
4) Министр обороны Республики Казахстан;
5) Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
6) Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан.
По решению руководителя республиканского оперативного штаба по борьбе с терроризмом в состав штаба могут включаться руководители иных государственных органов.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Решения республиканского оперативного штаба по борьбе с терроризмом, принятые в соответствии с его компетенцией, обязательны для всех государственных органов, представители которых входят в его состав и состав областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Руководство деятельностью оперативных штабов по борьбе с терроризмом области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) осуществляют начальники территориальных органов Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Руководителем морского оперативного штаба по борьбе с терроризмом является начальник объединения (регионального управления) Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, осуществляющего охрану Государственной границы Республики Казахстан и контроль за соблюдением установленных режимов в пограничном пространстве Республики Казахстан на Каспийском море.
Первым заместителем руководителя морского оперативного штаба по борьбе с терроризмом является начальник территориального органа Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
При проведении антитеррористической операции по обеспечению безопасности охраняемых лиц руководитель областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) оперативного штаба по борьбе с терроризмом назначается Начальником Службы государственной охраны Республики Казахстан из числа представителей государственных органов, входящих в состав республиканского оперативного штаба по борьбе с терроризмом, или их территориальных подразделений.
Заместителем руководителя областного, районного (города областного значения) оперативного штаба по борьбе с терроризмом при проведении антитеррористической операции, направленной на обеспечение безопасности охраняемых лиц, является старшее должностное лицо Службы государственной охраны Республики Казахстан, сопровождающее охраняемое лицо.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Постоянными членами областного, города республиканского значения, столицы, районного (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом являются:
1) начальник территориального подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан (заместитель руководителя штаба);
2) начальник территориального подразделения ведомства уполномоченного органа в сфере гражданской защиты Республики Казахстан;
3) начальник гарнизона Вооруженных Сил Республики Казахстан в соответствии с решением вышестоящего командования;
4) командир воинской части Национальной гвардии Республики Казахстан;
5) первый заместитель акима области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).
По решению руководителя оперативного штаба по борьбе с терроризмом в его состав могут включаться руководители иных государственных органов.»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Решения оперативного штаба по борьбе с терроризмом области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского, принятые в соответствии с их компетенцией, обязательны для всех государственных органов, представители которых входят в их состав.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Республиканский, областной, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морской оперативные штабы по борьбе с терроризмом созываются их руководителями для отработки вопросов координации, совершенствования взаимодействия, проведения антитеррористических учений и тренировок, предусмотренных планами его работы.
Решения, принимаемые республиканским, областным, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морским оперативными штабами по борьбе с терроризмом, оформляются в виде протоколов, которые подписываются руководителем оперативного штаба по борьбе с терроризмом. Решения, принимаемые в период проведения антитеррористической операции, подписываются всеми членами оперативного штаба по борьбе с терроризмом.»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Состав сил и средств оперативных штабов по борьбе с терроризмом, порядок формирования оперативных групп, подробный перечень их действий в ходе подготовки и проведения антитеррористической операции определяются совместными нормативными правовыми актами Комитета национальной безопасности, Министерства внутренних дел, Службы государственной охраны, Министерства обороны Республики Казахстан, а также иных государственных органов, участвующих в пределах своей компетенции в противодействии терроризму.»;
заголовок раздела 4 изложить в следующей редакции:
«4. Организация деятельности республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом»;
абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
«17. В целях повышения эффективности взаимодействия сил и средств государственных органов, привлекаемых к проведению антитеррористической операции, руководителем республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативного штаба по борьбе с терроризмом утверждается типовой межведомственный план проведения антитеррористической операции. В плане предусматриваются:»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. В зависимости от масштабов и степени общественной опасности, ожидаемых негативных последствий от акта терроризма руководство антитеррористической операцией осуществляет руководитель республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативного штаба по борьбе с терроризмом.
Руководство антитеррористической операцией в районе (городе областного значения) после прибытия и развертывания сил и средств областного оперативного штаба по борьбе с терроризмом осуществляется руководителем вышестоящего оперативного штаба по борьбе с терроризмом.»;
часть первую пункта 19 изложить в следующей редакции:
«19. При проведении антитеррористической операции республиканским оперативным штабом по борьбе с терроризмом приступает к деятельности его рабочая группа.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Областные, города республиканского значения, столицы, районные (города областного значения) и морской оперативные штабы по борьбе с терроризмом проводят антитеррористическую операцию по согласованию с руководителем республиканского оперативного штаба по борьбе с терроризмом.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Руководитель республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативного штаба по борьбе с терроризмом с начала проведения антитеррористической операции и до ее завершения становится руководителем и начальником для всех военнослужащих, сотрудников и специалистов государственных органов Республики Казахстан, привлекаемых к ее проведению.
В соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, руководитель республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативного штаба по борьбе с терроризмом становится начальником для специалистов подразделений специального назначения иностранных государств, привлекаемых для участия в антитеррористической операции.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Районные (города областного значения) оперативные штабы по борьбе с терроризмом проводят антитеррористическую операцию в рамках первоочередных мер до прибытия и развертывания сил и средств областного оперативного штаба по борьбе с терроризмом. Дальнейшее проведение антитеррористической операции осуществляется руководителем вышестоящего оперативного штаба по борьбе с терроризмом, которым издается соответствующий приказ.
В случае невозможности своевременного прибытия областного оперативного штаба по борьбе с терроризмом его руководитель по согласованию с республиканским оперативным штабом по борьбе с терроризмом направляет силы и средства оперативных штабов по борьбе с терроризмом столицы, города республиканского значения, района (города областного значения), граничащих с административно-территориальной единицей, в которой проводится антитеррористическая операция.»;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. При введении в действие мероприятий по плану проведения антитеррористической операции областным, города республиканского значения, столицы, районным (города областного значения) и морским оперативным штабом по борьбе с терроризмом в целях координации приступает к деятельности рабочий орган Антитеррористического центра Республики Казахстан.»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Руководитель республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативного штаба по борьбе с терроризмом при проведении антитеррористической операции издает приказы:
1) об объявлении начала и окончания проведения антитеррористической операции, определении персонального состава республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом и привлекаемых в соответствии с типовым планом антитеррористической операции оперативных групп, о пределах использования приданных сил и средств, а также о порядке применения оружия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) об определении зоны проведения антитеррористической операции;
3) о введении, в случае необходимости, правового режима антитеррористической операции на период ее проведения, в соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «О противодействии терроризму»;
4) о проведении операции по освобождению заложников и обезвреживанию террористов. При совместном оперативно-боевом применении нескольких подразделений специального назначения различных силовых ведомств назначает командиром сводной тактической группы одного из руководителей подразделений специального назначения.»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Для выполнения поставленных задач силы и средства государственных органов, задействованных в республиканском, областных, города республиканского значения, столицы, районных (города областного значения) и морском оперативных штабах по борьбе с терроризмом, оснащаются необходимыми материально-техническими средствами по нормам, утвержденным центральным государственным органом по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Материально-техническое обеспечение организационной деятельности республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом осуществляется за счет средств государственных органов, их территориальных подразделений и подведомственных государственных учреждений, должностные лица которых включены в состав соответствующих оперативных штабов по борьбе с терроризмом.»;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности республиканского, областного, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и морского оперативных штабов по борьбе с терроризмом осуществляют рабочий орган Антитеррористического центра Республики Казахстан, территориальные органы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и объединения Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.».
2. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Президент Республики Казахстан
Н. Назарбаев